县农业面源污染防治工作开展情况、存在问题及对策建议

近年来,我县按照农村污染防治“一保两治三减四提升”的要求,转变生产方式,调优产业结构,以发展节水农业、循环农业等绿色农业为抓手,促进农业面源污染防治和农业产业发展工作双推进取得了一定的成效。

一、工作开展情况

1.推进化肥减量增效。实施测土配方施肥、有机肥替代。在全省率先以测土配方数据库为基础,施肥模型为核心,开发建设“种植业技术信息服务平台”,指导农户科学施肥,减少化肥施用量。肥料利用率42%,测土配方施肥覆盖率达96%。

2.实施农药负增长行动。加强农作物重大病虫害监测预警,推广应用绿色防控和统防统治技术,推广太阳能杀虫灯、黄板、生物农药、高效低毒农药等措施,实现农药减量使用,减少农业投入品,减轻种植业对农业环境污染。全县农作物病虫绿色防控覆盖率31.2%,农药利用率41.2%。

3.抓好重点流域规模化畜禽养殖整治专项工作。一是开展粪污资源化利用。二是认真做好农村牲畜养殖圈舍改造。三是实施草地畜牧业生产发展。到xxxx年12月,直联直报系统内全县畜禽规模化养殖场备案711户,其中705户配套建设粪污处理设施,全县规模化养殖场圈舍粪污资源化设备设施配套率为99%,规模化畜禽养殖场粪污资源化利用率99%,大型规模化畜禽养场粪污综合利用率100%;散养户粪污综合利用率96.25%。

县农业面源污染防治工作开展情况、存在问题及对策建议

4.开展农作物秸秆资源化利用。制定并引发了《xx彝族自治县2019-xxxx年度秸秆综合利用实施方案》,推进秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化利用。一是提高秸秆直接还田比例,大力推广玉米大中型联合收获机、机械深松、保护性耕作等技术。二是以粮改饲项目为依托,加大秸秆综合利用力度。加强秸秆禁烧和综合利用管理。全县农作物秸秆综合利用率达90以上%。

5.抓好农业生产废弃物资源化利用。联合发改、工信、生态环境、财政、市场监督局制定印发了《关于做好废旧农膜回收利用推进环境污染防治工作的实施意见》,确保地膜能够有效回收和资源化利用,从源头控制地膜污染。实现资源循环利用,经乡镇分作物进行实地堪查统计,年全县农膜回收率93.51%。

6.做好农用地土壤环境质量类别划分。我县作为全省31个试点县之一,率先完成了耕地土壤环境质量类别划分形成一图一表一报告上报省农业农村厅通过验收。并被列为全省15个耕地生产障碍修复安全利用试点县之一,实施核心示范区面积3.2万亩,耕地安全利用率80%以上。

7.加强农村生态环境综合整治。一是实现乡镇(街道)行政村、自然村村庄规划管控覆盖率100%。二是乡镇镇区污水有效治理率100%,行政村所在地村庄污水设施覆盖率达100%。三是各乡镇(街道)垃圾处理设施覆盖率为100%。行政村、自然村垃圾处理率100%。四是农村“厕所革命”成效显著。行政村无害化卫生公厕覆盖率100%,农村无害化卫生户厕覆盖率达96.63%。五是森林村庄创建成效显著。创建全国森林村庄8个,创建省级森林村庄20个。六是美丽村庄创建成效显著。3村被评定为省级美丽村庄,4村被评定为市级美丽村庄,4个村被评定为县级美丽村庄。

二、存在的问题

1.农业面源污染防治意识不强。群众对农业面源污染防治工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,部分农业生产者文化程度偏低,环保意识不强,法律意识薄弱等问题,在农业生产过程中盲目追求农作物高产,随意加大化肥、农药、薄膜的使用量,未认识农业面源污染给农业生产带来影响、生态环境的破坏和人体健康造成的危害。

2.农业面源污染防治机制不健全。一是农业面源污染治理面广、难度大,缺乏必要的资金投入,致使治理得不到有效保障;二是农业部门在防治农业面源污染工作中只能宣传、引导,没有执法能力,加之技术力量不足。乡镇、村没有相应的农业面源污染防治工作机构和专职人员。农业面源污染监测和防治力量薄弱,部门之间协调、配合不够,未形成齐抓共管的合力。

3.畜禽粪便污染治理难度较大。我县禽类规模养殖比重达95%,畜类规模化养殖比重远低于禽类,以散户、小户养殖为主,点多面广,污染治理成本高,难度大。

三、对策建议