一、2024年工作回顾
(一)2024年工作成效
1.大力争资引项,加快推进民生工程项目建设。今年共申报国债、中央预算内、专项债券等上级资金储备包装项目33个,其中中央预算内项目12个,专项债券项目2个,国债项目18个,其他资金项目1个,本年度合计申报资金约27.97亿元,已下发资金1.3238亿元。已申报2025年上级资金储备包装项目43个,总投资40.58亿元,其中超长期国债项目22个,中央预算内资金项目18个,专项债项目2个,保障性安居工程专项补助资金项目1个。
2.狠抓项目建设,大力提升城镇功能品位建设。一是加快老旧小区改造项目进度。XX县2023年城镇老旧小区改造项目已全面验收;XX县老旧小区基础设施配套改造项目(金山社区A片区、洣水社区B片区)已完成了老旧小区部分的提质改造,目前正在对步云街连接线、金山片区消防通道进行施工改造;XX县2024年老旧小区改造项目目前已完成95%;2022年XX县云盘社区A片区老旧小区改造配套基础设施项目,进度已完成90%;XX县腊园社区A片区老旧小区改造配套基础设施项目,已完成总工程量的80%。近年采取片区整体规划打造方式,累计打通断头路10余条,有效缓解了城区的交通压力,完善配套公共设施,新增停车位近300个,补植补绿近2000平方米。作为片区打造和资源整合方面,XX县湘东铁矿老旧小区改造一直受到省住建厅的关注与支持。二是夯实民生工程项目建设。启动XX县紫阳西街道路建设,目前正在进行清表工程;完成湖南株洲XX茶祖110KV输变电项目配套电缆管沟工程,进入扫尾阶段;完成云盘社区周边支路和沿河路、锦绣豪庭南侧道路等断头路建设。全力推动城乡管网建设,今年已开工建设项目4个,XX县洮水水库移民安置区排水项目已完成管网建设约7452米,完成总工程量70%;XX县河东新区污水管网建设项目已完成管网长度约10公里,已完成总工程量65%;XX县云阳街道滨江九组雨污分流建设工程已完成工程造价约80万元;XX县洣水流域城乡供水一体化项目已完成厂区挡土墙及土石方工程招标以及城区主管网预算,正在进行财政评审。完成XX县洣瑶保护圈(堤防)治理项目、XX县大桥至云阳水厂污水直排洣江环保督查项目等城区纳污工程及环保督察整改项目12个,总计完成投资约351.61万元,完成污水管道等总计约3770米。
3.强化行业监管,确保安全生产形势平稳可控。一是加强燃气安全经营监管。截止目前,县城镇燃气安全专项整治专班共排查企业2027家,排查进度100%,排查隐患71个,整改率100%。在居民小区、中心农贸市场等人员密集场所开展了6次燃气安全宣传工作,发放宣传手册12000份。建立了XX县瓶装液化气监管平台,对企业入户安检、小黄车GPS定位等进行监管,引导瓶装燃气企业规范化经营,推动瓶装液化气配送站提质升级。打击取缔3家违法从事瓶装液化石油经营销售、储备“黑窝点”,现场暂扣留液化气钢瓶55个,及时消除了安全隐患。二是认真开展建筑施工质量安全专项整治工作。不断加大建筑施工机械安全监管力度,共检查起重设备62台。今年共组织12次综合执法检查、16次专项执法大检查,下发整改通知书230余份,提出整改意见1180余条,下达停工通知书5份,下发重大危险源交办单并销号10处,对龙华园项目建设单位记录一般不良行为1起,对玫瑰园及紫薇星城季度考评不合格各一次,对县违法违规行为进行行政处罚4起,处罚金额为103万余元,全县无重大质量安全事故发生,总体稳定可控。三是严格履行消防验收职责。截至目前,共受理消防验收和备案项目共86个,涉及住宅、商业、工业等多种建筑类型,其中验收项目44个,合格项目38个,不合格项目6个,合格率为86.3%。备案项目42个,对于不合格项目,均已下达整改通知书,并跟踪督促整改。共下达整改通知书55份,发现问题330余项,立案2起,下达行政处罚决定书2份。已完成东阳文化城小区、江东家园小区等历史遗留问题2件,其中,东阳文化城小区、江东家园已完成各类消防设施建设并验收。四是扎实开展自建房安全专项整治以及建设管理工作。加大了对农村房屋隐患排查整治力度,排查了206栋,未出现房屋倒塌和人员伤亡情况;完成了145栋非经营性CD级自建房整治销号,销号率100%;目前已完成全县7637栋城市危旧房排查。出台了《XX县居民自建房安全管理与风貌管控工作实施方案》、《XX县乡村建设工匠管理考评办法》(试行)、《新建居民自建房分片监管的工作方案》等文件,全县今年新建限额以下自建房635栋,我局开展集中抽查94个项目,随机抽查76个项目,超量完成省厅要求开展新建限额以下自建房安全监管抽查20%的工作要求;共办理限额以上新建自建房施工许可115份;认真开展限额以上新建自建房质量安全检查,共下发执法检查通知书22份,培训乡村建设工匠150名。
4.优化营商环境,促推建筑与房地产业稳健发展。一是优化营商环境。持续做好湖南省网上中介服务超市上线运行有关工作,目前入驻中介机构(监理、设计、勘察、质量检测)共5家;提高工程建设项目配套用水、用气、通信、用电报装接入效率,市政公用报装提前到开工前办理,总办理数14个;贯彻落实省政府深化“放管服”改革,我局直接赋权新增1项,目前全面实现了“园区事园区办”;全国营商环境评价工作摸底工作得到全国、省、市的好评。二是促进建筑业高质量发展。出台了《关于支持XX县建筑业孵化中心建设若干激励措施》文件,推进建筑业孵化中心建设,促进建筑业做大做强、做优做精。截至目前,我县有建筑企业46家,其中一级7家,二级6家,三级33家,2024年完成建筑业总产值79.5亿元,相比去年同期(75.8亿元)增长5%;完成税收19816万元,相比去年同期(21417万元)增长-7%。我县现有46家建筑企业属于“四上企业”,本年度已培育“四上”建筑企业3家。三是促进房地产业良性循环和健康发展。今年我县房地产市场总体仍延续去年下降态势,房地产开发投资、销售面积均有所下降,去库存压力大。年内保交房攻坚战目标任务数共32栋1121套,面积共13.32万平方米。当前已交付1105套,交付率98.57%,排名全市第二,南五县第一。四是认真履行招投标监管职责。持续深入降成本,助推实体经济稳健发展,已开标的15个项目总招标价为19012.1万元,总中标价为11932.37万元,节约资金7079.73万元,平均下浮率32.36%。

(二)存在的问题及不足