同志们:今天,我们召开2025年公开考试招聘事业单位工作人员考务工作联席会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化人事制度改革、完善人才选拔机制的决策部署,全面总结近年来考务工作经验,分析当前形势任务,部署2025年考务工作重点,确保考试安全、公平、科学、规范。下面,我讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高站位,充分认识做好考务工作的重大意义
考务工作是事业单位公开招聘的核心环节,是选拔优秀人才、优化干部队伍结构的关键举措,更是维护社会公平正义、保障群众切身利益的重要体现。2025年,面对新形势、新要求,我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力以赴做好考务工作。
(一)考务工作是落实国家人才战略的重要抓手。党的二十大报告明确提出“实施人才强国战略”,强调“完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓”。事业单位作为公共服务的重要提供者,其人员素质直接关系到政府效能和服务水平。从教育系统选拔优秀教师到医疗卫生领域引进专业骨干,从科研机构招录高层次人才到基层单位补充新生力量,考务工作承载着为党和国家事业储备战略力量的使命。近年来,通过公开考试进入事业单位的人员中,硕士研究生及以上学历占比达37%,专业技术岗位匹配度提升至92%,充分证明考试选拔对优化人才结构的杠杆作用。我们必须站在服务国家战略的高度,将考务工作与“十四五”人才发展规划深度对接,建立“考培衔接”机制,对紧缺岗位考生实施“入职后跟踪培养”,将考场表现与岗位胜任力模型相结合,真正把考务工作打造成为人才工作的“孵化器”和“蓄水池”。
(二)考务工作是维护社会公平正义的底线工程。考试公平是社会公平的重要体现。近年来,随着就业压力增大,事业单位招聘考试竞争日益激烈,社会关注度持续攀升。某省2024年事业单位联考中,单个岗位报录比达1:892,考生平均备考时长超过10个月。一次考务失误可能引发舆论风波,损害政府公信力;一场公平公正的考试则能赢得群众信任,巩固党的执政基础。我们必须以“零容忍”态度对待违纪违规行为,建立“考前风险评估+考中动态监测+考后质量回溯”全周期防控体系,运用电子围栏技术拦截跨省重复报名,部署声纹比对系统识别替考行为,对发现的12类违纪情形实行“一案双查”。要以“万无一失”的标准筑牢考试安全防线,推广“双机位云监考”模式,建立“考生诚信画像”数据库,让每一名考生在公平环境中竞争,让每一份成绩都经得起法律、舆论和历史的检验。
(三)考务工作是提升治理能力的现实检验。考务工作涉及组织、人社、教育、公安、卫健、保密、电力、无线电管理等多个部门,是一项复杂的系统工程。从命题制卷到考场布置,从监考巡考到阅卷评分,每个环节都考验着我们的统筹协调能力和应急处突能力。2025年考务工作面临疫情防控常态化、考试作弊手段智能化、考生诉求多元化等新挑战,必须构建“平战结合”治理体系:平时建立部门联席会议制度,开发考务资源调度平台,实现15个部门信息实时共享;战时启动应急指挥中心,运用数字孪生技术模拟考场人流热力图,调配移动发电车、5G信号屏蔽车等装备。在某市2024年考务演练中,通过跨部门协同,成功将考生入场时间缩短40%,设备故障响应时间压缩至8分钟内。我们必须以系统思维强化协同配合,以创新举措破解难题,在实战中锤炼治理能力,在服务中展现政府效能,将考务工作打造成为社会治理现代化的“示范窗口”。
二、聚焦重点,精准发力,全面落实考务工作各项任务
2025年考务工作总体要求是:以“安全考试、公平考试、科学考试”为目标,以“全流程管理、全链条防控、全方位服务”为主线,突出“五个强化”,实现“五个确保”。
(一)强化组织领导,确保责任链条“无断点”。一是完善联席会议机制。建立“领导小组统筹、部门分工负责、属地协同联动”的工作体系,明确教育、公安、卫健、保密等部门职责,形成“一盘棋”工作格局,通过定期召开考务协调会、建立信息共享平台,确保部门间无缝对接。二是压实主体责任。各考点主考作为第一责任人,要签订责任书,实行“考点包干制”,将任务分解到岗、责任落实到人,明确职责清单和问责条款,实行“责任倒查”制度。三是加强督导检查。成立联合督查组,采取“四不两直”方式开展高频次、全覆盖巡查,对责任不落实、措施不到位的单位和个人严肃问责,公开通报典型问题并依规追究党纪政纪责任。
(二)强化安全保密,确保考试全程“无漏洞”。一是严守命题安全。实行“全封闭”命题管理,命题人员签订保密承诺书,启用电磁屏蔽室,全程录音录像,确保试题“零泄露”。二是严把试卷流转。落实“双人双锁”“人防技防”措施,运用GPS定位、视频监控等技术手段,实现试卷运输、存放、分发、回收全流程可追溯。三是严防作弊行为。配备金属探测仪、信号屏蔽仪、身份证识别仪等设备,联合公安、无线电管理部门开展“净化考点环境”专项行动,重点打击“高科技作弊”“团伙舞弊”等违法行为。
(三)强化规范操作,确保考务流程“无偏差”。一是细化考务手册。制定《考务操作指南》,明确考场布置、监考流程、应急处置等45项标准,开展“全员培训+实操演练”,确保考务人员“政策清、流程熟、操作准”。二是严格考场管理。落实“一考生一档案”制度,考生入场实行“人脸识别+指纹验证”,考场内设置“双监考”“流动巡考”,确保考试纪律严明。三是规范阅卷评分。采用“双人评卷+误差复核”机制,对主观题实行“三评仲裁”,对客观题进行机器扫描比对,确保评分结果客观公正。
(四)强化服务保障,确保考生体验“无差评”。一是优化考务服务。通过官网、微信公众号、短信推送多渠道发布“考生服务指南”,细化考点导航、住宿推荐、交通提示等信息,增设24小时在线咨询解答考生疑问。二是关爱特殊群体。为残疾考生提供盲文试卷、一对一考务引导,为孕妇设置独立休息区并配备医护人员,对突发疾病考生启动“应急陪考”机制。三是完善应急预案。针对极端天气提前储备应急物资,对设备故障配置双电路备用电源,对疫情突发设置隔离考场并开辟核酸快速检测通道,确保突发事件10分钟内启动响应。(五)强化科技赋能,确保考务创新“无止境”。
一是推广“智慧考务”平台。运用大数据、区块链技术,实现考生报名、准考证打印、成绩查询等“一网通办”,减少人工干预环节。二是试点“AI监考”系统。在部分考场部署智能监控设备,实时识别考生异常行为,辅助人工监考提升效率。三是探索“云阅卷”模式。对非主观题实行“机器阅卷+人工抽检”,提高阅卷速度和准确性。
三、压实责任,严明纪律,全力打造考务工作“铁军”队伍
考务工作的成效,关键在人,核心在责任落实。我们必须以“铁的纪律、铁的作风、铁的担当”,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的考务队伍。
(一)严明纪律规矩,筑牢“防火墙”。考务纪律是考试公平的生命线,必须以“刀刃向内”的决心织密制度笼子。一是深化廉政教育全覆盖。将考务纪律纳入干部教育培训必修课,通过“专题讲座+案例警示”形式,组织学习《刑法修正案(九)》中组织考试作弊罪条款,解读《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》具体情形,开展“考务纪律应知应会”闭卷测试,确保100%合格上岗。推行“考前承诺+考后回溯”机制,要求全体考务人员签订《廉洁承诺书》并张贴公示,主动接受考生和社会监督。二是构建监督执纪立体网。在官网、准考证、考点入口处醒目位置公布举报电话、邮箱及二维码,实行“接诉即办”24小时响应机制,对群众举报线索1小时内核查反馈。建立“纪检监察+巡考组”联合监督模式,对试卷保管、考场监控等关键岗位实行“双随机”抽查,对发现的违纪苗头采取“第一次警告、第二次通报、第三次移交”的阶梯式处置。三是完善失信惩戒闭环链。对作弊考生不仅取消当次成绩,更将其违纪信息纳入个人征信系统,限制三年内报考资格;对协助作弊的考务人员,除解除劳动合同外,同步通报其户籍地纪委监委及行业主管部门,形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。
(二)锤炼作风本领,练就“硬功夫”。过硬本领是考务质量的保障,必须以“战时标准”锻造专业化队伍。一是实施“场景化”实战特训。针对考试常见风险点,设计“考生身份核验争议”“考场突发疾病”“电子设备异常信号”等12类模拟场景,开展“红蓝对抗”演练,由经验丰富的考务主任扮演“挑刺方”,新任监考老师现场处置,通过视频回放、专家点评实现“演练-复盘-提升”闭环。二是创新“导师制”传帮带体系。遴选10年以上考务经验的骨干组建“导师库”,为每名新入职考务人员配备“双导师”,制定“跟岗学习30天+独立上岗60天”培养计划,建立“周小结、月考核”成长档案,对连续两次考核未达标者延长跟岗期。三是推行“差异化”考核激励机制。将考务工作细化为命题组织、考场管理、阅卷质控等7大模块32项指标,实行“基础分+加分项”量化考评,对连续三年获评“优秀考务单位”的主考在职称评聘中给予加分,对发现重大隐患的监考老师给予物质奖励;对因失职导致考场秩序混乱的,除扣发绩效工资外,实行“一票否优”,三年内不得参与评先评优,情节严重者调离考务岗位。
(三)凝聚工作合力,下好“一盘棋”。一是加强部门协同。建立“考前联席会商、考中联合值守、考后联动总结”机制,定期会商研判风险,及时解决难点问题。二是强化属地责任。各区县要落实“属地管理”原则,做好考点周边环境整治、交通疏导、医疗保障等工作。三是动员社会参与。发挥志愿者、社区网格员作用,开展“诚信考试”宣传,营造“遵规守纪光荣、违纪作弊可耻”的社会氛围。
同志们,考务工作责任重于泰山,使命光荣艰巨。让我们以高度的政治责任感、使命感,以更严的要求、更实的作风、更细的举措,全力打好2025年考务工作攻坚战,向党和人民交出一份满意的答卷!
谢谢大家!