经验交流:“一幅画像”为日常监督提供新抓手

近年来,**集团纪检监察组积极开展“一把手”和领导班子成员“画像”评价工作,以“一幅画像”精准扫描、立体展现一个单位领导班子这个“关键少数”的政治风貌,为日常监督提供了新抓手,为发现问题提供了新渠道。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,积极探索破解对“一把手”监督和同级监督的固有难题,有效推动同级监督关口前移、不断做深做实做细,持续推进同级监督的制度化常态化规范化,不断提高监督实效,助力企业营造风清气正的政治生态。

  一、建章立制、明确标准,“画像”评价规范化

  开展“画像”评价,首先要解决谁来画、画什么的问题。为此专门研究制定制度、发布指导意见、下发通知要求、设计画像模板,建立健全相关工作机制,推动“画像”评价工作规范化。

  一是制定制度提供依据。制定实施《所属单位纪委、纪委书记报告工作制度》,督促各级单位纪委书记切实履行监督职责,推动监督工作具体化、日常化,做好对同级“一把手”和领导班子成员的监督,明确规定集团所属单位纪委书记“每年对本单位领导班子成员,特别是主要负责人对加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等情况做出‘画像’评价,报送”。

  二是印发文件指导“画像”。研究制定《关于规范二级单位领导班子成员“画像”评价和政治生态分析研判工作的指导意见》,明确提出要积累日常监督素材,充分运用各类职能监督成果,为“画像”提前储备“胸内成竹”。通过参加列席重要会议、跟进监督上级决策部署落实和“三重一大”制度执行情况、深入职工群众调研座谈、定期分析案件监督管理数据、研究党风政风监督情况、查阅民主评议材料、有序推进监督专项工作等方式,做实做细日常监督;通过调取党委落实主体责任报告、巡视巡察报告、内外部审计报告、以案促改工作报告、民主生活会材料、党建工作考评材料、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经营发展目标完成情况以及各类职能监督检查结论等资料,对比分析彼此印证各线条问题表征,结合领导人员职责分工“对号入座”、精准查找领导人员履职问题,建立健全监督台账、形成监督问题“数据库”。

  三是印发通知细化要求。每年11月印发《关于做好领导班子成员“画像”评价工作的通