公文落款日期和印发日期在一般情况下应当保持一致，但在特定情况下可能存在差异。

一、一般原则

• 落款日期：通常是指文件、合同等法律文件的签署日期，即文件最终定稿的日期。它代表了文件内容已经得到了相关方的认可和确认。
• 印发日期：则是指文件的分发日期，即文件被正式印刷或发布的日期。在实际操作中，由于文件签署后可能还需要进行后续的编辑、排版和印刷工作，因此印发日期往往会晚于落款日期。

为了保证文件的连贯性和法律效力，一般原则要求落款日期与印发日期保持一致。

二、特定情况下的差异

尽管一般原则要求落款日期与印发日期保持一致，但在某些特定情况下，两者可能存在差异。例如：

• 文件需要经过多部门审批或修改，导致印发日期晚于落款日期。
• 文件规定了特定的生效日期或需要在特定日期之前分发给相关人员，此时印发日期可能会对文件的法律效力产生影响。

在这些情况下，为了保证文件的法律效力，通常会在文件中注明印发日期，并说明印发日期与落款日期存在差异的原因。

三、法律效力问题

• 一般来说，文件的法律效力以落款日期为准，因为落款日期代表了文件最终定稿的时间。
• 然而，在特定情况下，印发日期也可能对文件的法律效力产生影响。例如，当文件规定了特定的生效日期或分发要求时，印发日期就成为判断文件是否按时生效或分发的重要依据。

四、结论

综上所述，公文落款日期和印发日期在一般情况下应当保持一致，但在特定情况下可能存在差异。为了保证文件的法律效力和执行效果，建议在文件中明确注明印发日期，并说明与落款日期之间的差异及其原因。同时，在处理法律事务时，需要明确文件的生效日期和分发要求，以便准确判断其适用范围和效力。