同志们:
今天,我们召开2025年度第二期党务工作培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求,进一步提升区法院党务干部的政治素养和业务能力,推动法院党建工作与审判执行工作深度融合,为法院工作高质量发展提供坚强政治保证。下面,我讲三个方面意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代法院党建工作的重大意义
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。人民法院作为党领导下的国家审判机关,首先是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一要求。我们必须从全局和战略高度,深刻认识新时代法院党建工作的极端重要性。
(一)加强法院党建工作是坚持党对司法工作绝对领导的必然要求。党的领导是我国社会主义法治之魂。人民法院必须始终把党的政治建设摆在首位,确保党中央决策部署在法院得到不折不扣贯彻落实。当前,国际国内形势复杂多变,各种风险挑战交织叠加,法院面临的执法办案压力持续增大。只有不断加强党建工作,才能确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,才能在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,才能在大是大非面前保持清醒头脑、做到“三个自觉”。上半年,我们通过开展“两个维护”专题教育,全院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,但也要清醒看到,个别干警仍存在“重业务、轻党建”思想,个别党支部“三会一课”质量不高。下一步,要重点抓好三项工作:一是健全“第一议题”制度,完善习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实闭环机制,确保党中央决策部署在区法院落地生根。二是严明政治纪律和政治规矩,结合司法巡查反馈问题整改,开展“政治体检”专项行动,坚决纠正“上有政策、下有对策”等行为。三是强化政治监督,紧盯审判执行、司法改革、队伍建设等重点领域,建立“清单+台账+督查”机制,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
(二)加强法院党建工作是推动审判执行工作高质量发展的根本保证。审判执行是法院的中心工作,党建工作必须围绕中心、服务大局。实践充分证明,党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。上半年,我们以党纪学习教育为契机,推动党建与审判执行深度融合,结案率同比上升12%,一审服判息诉率达到92%,但也要看到,部分干警仍存在就案办案、机械司法现象,个别案件办理周期过长。下一步,要重点做到“三个融合”:一是理念融合,教育引导干警树牢“从政治上看、从法治上办”意识,在办理每一起案件中都要体现公平正义、体现社会主义核心价值观。二是机制融合,完善“党建+审判”考核机制,将党建工作成效纳入法官绩效考核,与评先评优、晋职晋级挂钩。三是实践融合,开展“党员先锋岗”“党员示范庭”创建活动,在扫黑除恶、优化营商环境等重大任务中成立党员突击队,让党旗在审判一线高高飘扬。
(三)加强法院党建工作是打造过硬法院队伍的关键举措。建设德才兼备的高素质法院队伍,必须坚持党管干部原则,把党建工作贯穿队伍建设全过程。上半年,我们通过“青蓝工程”师徒结对、岗位练兵等活动,培养了一批业务骨干,但也要看到,部分年轻干警存在宗旨意识淡化、群众工作能力不足等问题。下一步,要重点实施“三大工程”:一是“铸魂工程”,以党史学习教育常态化长效化为抓手,用好本地红色资源,开展“重走长征路”“红色法庭行”等活动,传承红色基因,赓续红色血脉。二是“提能工程”,实施“法官助理培养计划”,建立“老带新”“传帮带”机制,定期组织庭审观摩、裁判文书评比,提升干警司法能力。三是“清风工程”,开展“以案促改”警示教育,用好“四种形态”,对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正,确保队伍清正廉洁。
二、聚焦重点任务,全面提升法院党建工作质量水平
新时代法院党建工作必须紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(一)突出政治功能,建强战斗堡垒。党支部是党的基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础。上半年,我们通过党支部标准化规范化建设,评选表彰了5个“五星级党支部”,但也要看到,个别党支部仍存在“三会一课”流于形式、组织生活会质量不高等问题。下一步,要重点抓好“三项建设”:一是组织体系建设,优化党支部设置,在审判团队、执行团队设立党小组,实现党的组织和工作全覆盖。二是制度机制建设,完善党支部议事规则,落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,推行“党支部工作纪实手册”,确保组织生活规范有序。三是阵地平台建设,打造“党员之家”“党建文化长廊”,用好“学习强国”“法院党建云”等平台,让党员教育管理更加便捷高效。
(二)强化教育管理,锻造党员先锋。党员是党的肌体的细胞。必须严格党员教育管理监督,引导党员干警发挥先锋模范作用。上半年,我们通过“党员积分制管理”,评选表彰了20名“党员先锋岗”,但也要看到,个别党员存在“身份意识”淡化、作用发挥不明显等问题。下一步,要重点实施“三大行动”:一是“先锋引领”行动,开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,设立“党员示范岗”“党员责任区”,引导党员在急难险重任务中冲锋在前。二是“素质提升”行动,实施“党员轮训计划”,每年对全体党员进行一次集中培训,重点加强党章党规、党的创新理论、司法业务培训。三是“暖心关爱”行动,建立党员思想动态分析制度,定期开展谈心谈话,帮助解决实际困难,让党员感受到组织的温暖。
(三)坚持服务大局,彰显党建价值。党建工作必须与中心工作同频共振、互促共进。上半年,我们通过“党建+”模式,在优化营商环境、服务乡村振兴等方面取得明显成效,但也要看到,党建与业务“两张皮”问题仍未彻底解决。下一步,要重点打造“三个品牌”:一是“党建+优化营商环境”,设立“涉企案件绿色通道”,开展“法官联企”活动,帮助企业防范法律风险。二是“党建+诉源治理”,推动党员法官下沉社区网格,参与矛盾纠纷化解,打造“无讼社区”“无讼村屯”。三是“党建+智慧法院”,运用大数据、人工智能等技术,打造“智慧党建”平台,实现党建工作与审判执行信息共享、业务协同。
三、强化责任担当,确保法院党建工作落地见效
抓好党建工作,关键在责任落实。必须树牢“抓好党建是最大政绩”理念,以钉钉子精神推动党建工作各项任务落地见效。
(一)压紧压实党建责任。党建工作是“一把手”工程,必须层层传导压力、级级压实责任。上半年,我们通过党建述职评议考核,推动各级党组织书记履职尽责,但也要看到,个别党支部书记仍存在“重业务、轻党建”倾向。下一步,要重点完善“三项机制”:一是责任落实机制,完善“党组(党委)主体责任、书记第一责任、班子成员‘一岗双责’、机关党委专责、党支部直接责任”的“五责协同”机制,制定党建工作责任清单,明确责任分工。二是考核评价机制,将党建工作纳入绩效考核,提高权重占比,对党建工作排名末位的党支部书记进行约谈,对履职不力的进行调整。三是结果运用机制,将党建工作考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩,树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的鲜明导向。
(二)着力提升能力素质。党务干部是党建工作的“施工队长”,必须具备过硬的政治素质和业务能力。上半年,我们通过党务干部培训班,提升了党务干部的专业素养,但也要看到,部分党务干部仍存在“本领恐慌”。下一步,要重点加强“三项培训”:一是政治能力培训,深入学习贯彻党的二十大精神,开展“党务干部讲党课”活动,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是业务能力培训,围绕党支部标准化规范化建设、党员发展教育管理、党建与业务融合等专题,举办专题培训班,邀请专家授课,开展业务交流。三是实践能力培训,选派党务干部到党建工作先进法院学习考察,参与重大任务、重点工作,在实践锻炼中增长才干。
(三)持续改进工作作风。作风建设永远在路上。必须以严的基调、严的措施、严的氛围,推动党建工作作风持续好转。上半年,我们通过作风建设专项整治,解决了形式主义、官僚主义等问题,但也要看到,个别党务干部仍存在“庸懒散慢”现象。下一步,要重点抓好“三项整治”:一是形式主义整治,坚决纠治“重痕迹、轻实效”倾向,精简会议文件,优化考核指标,让党务干部有更多时间抓落实。二是官僚主义整治,坚决纠治“门好进、脸好看、事难办”现象,推行“一线工作法”,深入基层调研,解决实际问题。三是享乐主义、奢靡之风整治,严格落实中央八项规定精神,加强廉政教育,构建亲清政商关系,营造风清气正的政治生态。
同志们,新时代法院党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,推动区法院党建工作再上新台阶,为奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强司法保障!
谢谢大家!