今天，我们召开县委党建工作领导小组第二次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央和省委、市委关于党建工作的最新部署要求，总结上半年全县党建工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。下面，我讲三个方面意见。
一、聚焦政治引领，坚决扛牢新时代党建工作使命担当
党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。作为县级党委，我们必须始终把党的政治建设摆在首位，以高度的政治自觉和行动自觉推动全面从严治党向基层延伸。
（一）坚持把党的政治建设作为根本性建设。政治属性是党组织的根本属性。上半年，我们以党纪学习教育为契机，推动全县各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。但也要清醒看到，个别基层党组织仍存在“重业务、轻党建”倾向，个别党员干部政治判断力、领悟力、执行力有待提升。下一步，要重点抓好三项工作：一是健全“第一议题”制度，完善习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实闭环机制，确保党中央决策部署在落地生根。二是严明政治纪律和政治规矩，结合巡视巡察反馈问题整改，开展“政治体检”专项行动，坚决纠正“上有政策、下有对策”等行为。三是强化政治监督，紧盯乡村振兴、生态保护、民生工程等重点领域，建立“清单+台账+督查”机制，推动政治监督具体化、精准化、常态化。
（二）持续深化党的创新理论武装。理论学习是党员干部补钙壮骨的“必修课”。今年以来，我们通过“理论宣讲直通车”“党员夜校”等载体，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，但理论转化实践的成效仍需加强。接下来，要突出三个重点：一是以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，开展“百场宣讲进基层”活动，组建由党政领导、党校教师、模范典型组成的宣讲团，推动全会精神入脑入心。二是实施“干部能力提升工程”，围绕数字经济、基层治理、应急管理等专题，举办专题培训班12期，培训党员干部2000人次。三是创新学习形式，用好“学习强国”平台，打造“红色直播间”，开发VR党建云课堂，让理论学习更接地气、更有活力。
（三）坚决扛起管党治党政治责任。全面从严治党永远在路上。上半年，我们通过“书记项目”领办、党建述职评议等机制，压紧压实各级党组织主体责任，但“上热中温下冷”现象仍未彻底根治。下一步，要强化“三个责任链条”：一是压实“第一责任人”责任，推行党委书记“四个一”工作法（每月一次党建专题调研、每季度一次党建联席会议、每半年一次党建述职、每年一次党建创新项目），推动“一把手”种好“责任田”。二是完善“一岗双责”机制，建立班子成员党建联系点制度，将党建工作纳入领导干部年度考核和选拔任用“硬指标”。三是用好问责“利剑”，对党建考核排名末位的3个单位党组织书记进行约谈，对履职不力的2名干部调整岗位，真正让失责必问、问责必严成为常态。
二、聚焦强基固本，全力推动基层党建提质增效
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须坚持大抓基层的鲜明导向，以“五星”支部创建为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（一）实施“头雁培育”计划，锻造过硬骨干队伍。村（社区）党组织书记是基层治理的“领头雁”。上半年，我们通过“擂台比武”“导师帮带”等方式，选拔培养了一批优秀支部书记，但部分村干部仍存在能力不足、作风不实等问题。下一步，要重点抓好“选育管用”全链条：一是拓宽选人视野，从致富能手、退役军人、返乡大学生中择优选拔30名村级后备干部，建立“一人一策”培养档案。二是实施“学历提升”工程，联合开设村干部大专班，力争3年内实现村“两委”成员大专以上学历全覆盖。三是强化管理监督，完善村级小微权力清单，推行“四议两公开”线上监督平台，让权力在阳光下运行。四是健全激励机制，将村干部待遇与集体经济增收挂钩，对年度考核优秀的村书记每人奖励5000元，让干事者有奔头、有劲头。
（二）深化“五星”支部创建，筑牢基层战斗堡垒。“五星”支部创建是推动基层党建高质量发展的总抓手。上半年，我们成功创建“四星”以上支部65个，但仍有23个支部存在短板。下一步，要突出“三个精准”：一是精准分类指导，对农村、社区、机关、两新组织等不同领域，分别制定创建标准，避免“一刀切”。二是精准攻坚突破，针对产业兴旺星创建，推广“党支部+合作社+农户”模式，年内打造10个集体经济超50万元的示范村；针对生态宜居星，开展“垃圾分类示范户”“美丽庭院”评选，推动人居环境整治常态长效。三是精准奖惩激励，对连续两年创成“五星”支部的，给予5万元工作经费奖励，对创建不力的支部书记进行组织调整，形成“创星争优、比学赶超”的浓厚氛围。
（三）推进“两新”组织党建，扩大党的组织覆盖。随着新业态新就业群体快速发展，抓好“两新”党建刻不容缓。上半年，我们成立了快递物流、外卖配送等行业党支部，但覆盖面和影响力仍需提升。下一步，要重点实施“三大行动”：一是“扩面提质”行动，在电商直播基地、网红经济产业园等新兴领域建立党组织，年内实现“两新”组织党组织覆盖率达90%以上。二是“暖心关爱”行动，打造“红色驿站”20个，为快递小哥、网约车司机提供饮水充电、学习休息等服务，增强党组织的凝聚力。三是“先锋引领”行动，开展“最美骑手”“党员示范岗”评选，引导新就业群体参与基层治理，成为城市管理的“流动哨兵”。
三、聚焦服务大局，以高质量党建引领高质量发展
党建工作必须与中心工作同频共振、互促共进。我们要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，把党建优势转化为发展优势。
（一）以党建赋能乡村振兴，绘就共同富裕新画卷。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。上半年，我们通过“党建+产业”“党建+人才”等模式，带动村集体增收1200万元，但产业同质化、人才留不住等问题依然突出。下一步，要突出“三个融合”：一是产业融合，推广“党建联盟+产业链”模式，组建特色种植、乡村旅游等党建联合体5个，推动一二三产融合发展。二是人才融合，实施“雁归兴乡”计划，建立在外人才信息库，回引30名致富能人回村任职，聘请10名农业专家担任“产业导师”。三是文化融合，开展“党群共建文明村”活动，评选“好婆婆”“好媳妇”100名，举办“乡村大舞台”文化节30场，用文明乡风浸润乡村振兴之路。
（二）以党建优化营商环境，激活县域经济新动能。营商环境是经济发展的“生命线”。上半年，我们通过“党员先锋岗”“企业服务专员”等举措，帮助企业解决问题86个，但服务效能仍需提升。下一步，要重点打造“三个环境”：一是打造高效便捷的政务环境，深化“放管服效”改革，推行“一窗通办”“帮办代办”，让企业办事“最多跑一次”。二是打造公平公正的法治环境，开展“法治体检”进企业活动，依法保护企业家合法权益，构建亲清政商关系。三是打造亲商安商的人文环境，建立“企业家早餐会”制度，县级领导每月与企业负责人面对面交流，解决企业实际困难，让企业家在投资放心、创业安心、生活舒心。
（三）以党建引领基层治理，构建共建共享新格局。基层治理是国家治理的“神经末梢”。上半年，我们通过“网格化+党建”“红色物业”等模式，解决群众急难愁盼问题320件，但治理精细化水平仍需提高。下一步，要重点推进“三项创新”：一是创新“智慧党建”平台，整合“12345”热线、数字城管等资源，打造“党建+大数据”治理中心，实现“一网统管、一屏通览”。二是创新“五老调解”机制，发挥老党员、老干部、老教师等作用，建立“和事佬”调解室，将矛盾纠纷化解在基层。三是创新“积分治理”模式，推广“道德银行”“文明积分”制度，引导群众参与志愿服务、环境整治，构建共建共治共享的社会治理共同体。
同志们！党建工作的成效，关乎发展全局、牵系民生福祉、承载历史重任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以”功成不必在我”的胸襟格局和”功成必定有我”的历史担当，像钉钉子一样狠抓落实，如琢玉般精益求精，用党员干部的”辛苦指数”换取群众的”幸福指数”，以基层党建的”创新指数”提升发展的”质量指数”。让我们携手并肩、勠力同心，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬，让党徽在项目建设现场熠熠生辉，让党声在街头巷尾群众心中久久回响，共同谱写新时代党建高质量发展新篇章！
谢谢大家！