为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神及中央关于基层治理现代化部署要求，根据民政部等七部门联合印发的《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》（民发〔2018〕××号），现就我县深化村规民约与居民公约规范化建设提出如下实施意见：

一、深化村规民约建设的战略意义与核心价值
新时代推进村规民约建设是夯实基层治理根基的关键举措，是健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合治理体系的重要抓手。通过完善村规民约体系，着力破解城乡基层治理难题，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴战略实施提供制度保障。各村（社区）需立足时代发展要求，将人居环境整治、移风易俗、基层平安建设等重点工作纳入制度框架，构建共建共治共享的基层治理新格局。

二、村规民约修订完善工作的基本原则与规范流程
（一）四大基本原则

1. 合法性原则：严格遵循宪法法律，确保内容不与上位法相抵触，不侵害公民合法权益
2. 民主性原则：建立”民事民提、民事民议、民事民决”机制，保障群众知情权、参与权、决策权
3. 实效性原则：针对高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等突出问题制定约束条款，体现地域特色和可操作性
4. 动态性原则：建立五年定期修订与即时完善机制，确保制度规范与时俱进

（二）规范修订程序

1. 筹备阶段：成立由党组织牵头、村（居）委会负责、多方代表参与的修订工作组
2. 调研起草：通过入户走访、座谈会等形式征集民意，形成初稿后经法律顾问审核
3. 审议表决：草案经乡镇（街道）合法性审查后，提交村（居）民会议或代表会议表决，参会人数需达应到会人数2/3以上，同意票超半数方可通过
4. 备案公示：表决通过后7日内报乡镇（街道）备案，并通过村务公开栏、微信公众号等渠道公示

（三）文本规范要求

1. 结构规范：统一采用”总则+分则+附则”三段式结构，明确制定主体、适用范围、修订程序
2. 内容要素：