2024年7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。这一重要文件将在近期正式公布,其中对财税体制改革、金融体制改革等社会各界普遍关注的问题作出具体部署。通过深入学习全会公报,我们可以把握《决定》为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明的总体方向。现就公报中的几个重点内容进行解读。
一、明确改革目标和关键节点
全会明确了进一步全面深化改革的总体目标、重要时间节点和根本落脚点。总体目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全会提出,力争到2029年完成《决定》提出的各项改革任务;到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。全会强调,要以经济体制改革为重点,以促进社会公平正义、增进人民福祉为根本出发点和落脚点。
二、突出高水平社会主义市场经济体制的重要性
全会指出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要制度保障。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。一方面,要进一步激发市场活力,实现资源配置效率最优化和效益最大化;另一方面,要坚持放管结合、优化服务,通过科学有效的宏观调控和政府治理,更好维护市场秩序、弥补市场失灵。
在所有制经济方面,全会强调要坚持“两个毫不动摇”,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这体现了党中央对支持民营经济发展的坚定决心。
三、强化教育、科技、人才的战略支撑作用
全会将教育、科技、人才定位为中国式现代化的基础性、战略性支撑,体现了党中央对这三个领域的高度重视。这与近年来深入实施科教兴国战略、人才强国战略的政策导向一脉相承。在复杂的国际环境下,加快建设现代化产业体系、推动经济高质量发展,必须依靠高质量的教育体系和人才队伍,以及高水平的科技自立自强。
四、稳步推进民生保障和改善工作