公文落款日期和印发日期在一般情况下应当保持一致，但在特定情况下可能存在差异。

一、一般原则

为了保证文件的连贯性和法律效力，一般原则要求落款日期与印发日期保持一致。

二、特定情况下的差异

尽管一般原则要求落款日期与印发日期保持一致，但在某些特定情况下，两者可能存在差异。例如：

在这些情况下，为了保证文件的法律效力，通常会在文件中注明印发日期，并说明印发日期与落款日期存在差异的原因。

三、法律效力问题

四、结论

综上所述，公文落款日期和印发日期在一般情况下应当保持一致，但在特定情况下可能存在差异。为了保证文件的法律效力和执行效果，建议在文件中明确注明印发日期，并说明与落款日期之间的差异及其原因。同时，在处理法律事务时，需要明确文件的生效日期和分发要求，以便准确判断其适用范围和效力。